杭州市科学技术协会
在杭州市科协八届十一次常委会上的报告——杭州市科协党组书记、主席邬丽娜
在杭州市科协八届十一次常委会上的报告
杭州市科协党组书记、主席 邬丽娜
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各位常委：
现在我就杭州市科协2009年上半年工作情况和下半年工作任务作一简要报告，请审议。
上半年工作回顾
今年上半年，全市各级科协组织在市委、市政府的领导下，在中国科协、省科协的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实市科协八届五次全委会确定的任务，努力推进“三服务一加强”，各项工作取得了新成效。
一、学习实践科学发展观活动深入开展
今年以来，根据省、市委的统一部署，全市科协组织认真开展深入学习实践科学发展观活动。市科协成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，研究制定了《关于开展深入学习实践科学发展观实施方案》和三个阶段实施计划，确定以“深化‘三服务一加强’，建设好科技工作者之家”为实践载体。在学习调研阶段，紧密围绕科协科学发展这一主题，不断增强学习的针对性、有效性。不仅认真学习规定学习文献，还把《胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话》作为必学文献。邀请了省科协党组书记、副主席鲁善增作《坚持科学发展 推动科协事业科学发展》主题报告。结合工作实际，市科协领导班子深入基层联系点，走访调研、问计问策，积极开展“科协如何发挥人才优势为企业服务”、“农村科技人才创业创新调研”、“科普资源的整合和利用”、“低碳科技馆的研究和实践”等专题调研。在分析检查阶段，紧密结合科协实际，准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题四个环节。认真梳理分析综合考评社会评价意见，广泛征求上级科协、市级机关和科协系统各层面意见。市科协党组召开领导班子专题民主生活会，进行认真严肃的批评分析。在此基础上，认真撰写科协党组分析检查报告，比较客观地分析了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，长期困扰科协事业发展的难点问题和自身建设的突出问题：一是对科协如何发挥人民团体作用认识不足；二是为科技工作者服务不够突出；三是决策咨询质量和水平有待提升；四是科普工作的品牌影响力有待于进一步扩大；五是学会作用有待于进一步发挥；六是国际民间科技交流有待进一步加强；七是资源整合机制有待进一步健全；八是科协基层组织建设有待进一步加强。九是领导班子和干部队伍建设有待进一步加强。分析检查报告形成后，多次在党组会、党组扩大会议上讨论研究，并征求各区、县（市）科协、有关市级学会、企业科协意见，进行修改完善。为整改落实阶段各项工作奠定了扎实的基础。在整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题和创新工作机制三个主要环节。针对存在问题，认真制定整改措施，落实责任，限期整改，下一步做好民主测评，搞好总结，切实推动科协事业的创新与发展。
各区、县（市）科协、杭州市经济开发区科协也认真按照当地党委的部署，积极开展深入学习实践科学发展观活动，取得明显成效。
二、“三服务”专项行动成效明显
面对国际金融危机不断蔓延所带来的影响，我们认真学习贯彻中央精神和省市委部署，特别是认真贯彻市委十届五次全会精神，认真思考如何发挥科协的特色和优势，动员和组织广大科技工作者，着力为保持经济平稳较快增长服务，并作为今年市科协工作的重点，做到早研究，早部署。今年2月16日，市科协下发了《关于深入开展“为企业服务、为农村服务、为决策服务”的实施意见》，要求各级科协及所属团体把开展“三服务”作为深入学习实践科学发展观，贯彻落实“创业、创新”战略，建设品质生活的具体行动，作为保持全市经济平稳较快增长、实现转危为机、跨越发展的重要途径。市科协成立了“杭州市科协‘为企业服务、为农村服务、为决策服务’指导协调小组”，采取市、区、县(市)科协上下联动，分级实施，统筹协调的方式，结合各地实际，筹划和制定实施方案，突出重点，以点带面开展。之后，按照市委部署“为企业送服务行动”及 “领导干部服务企业”‘七个一’”专项行动精神，市科协又对“三服务”工作进行深化和提升，促进该项工作扎实有效地开展，取得较好的成效，得到了市委主要领导同志的多次批示肯定。
为企业服务方面。通过“院士专家企业行”、“院士专家主题报告会”、“厂会协作”等积极开展“为企业服务”。对在杭100余家企业进行了调查走访，在充分了解企业需求的基础上，先后邀请中科院沈家骢院士、陈清如院士、闻邦椿院士等20多位院士专家，赴15家企业开展技术指导服务；举办“生物医药专题交流会”，邀请5位中科院专家作主题报告，并与杭州40余家企业开展技术交流与指导服务；为临安30家企业开展“创新理论”和“知识产权”培训；组织市级学会实施“攻关铅酸电池生产过程的自动化设计”等“厂会协作”项目20项。确立了15个市级“金桥工程”重点项目。
为农村服务方面。以“培育新农民、服务新农村”为主题，通过“农函大”“科普惠农”、“村会协作”、“科技下乡”等活动载体积极开展“为农村服务”。注重发挥科普示范户、农村科技带头人的示范带动作用，把农村实用人才纳入到远程教育专家服务队行列。组织综合科技下乡，确立帮扶项目23个，落实帮扶项目专项经费23万元，培训农民800余人次。组织市级学会实施2009年浙江省科协“双服务”（新农村服务）项目。延长“科普惠农兴村计划”工作链，建立科普惠农长效机制。新建萧山区传化大地、建德市草莓产业协会、桐庐县阳山畈蜜桃合作社、临安市太湖源观赏竹种园有限公司、富阳市溪湾蜜梨专业合作社等5个科普惠农服务站。
为决策服务方面。围绕市委市政府打造“低碳经济、低碳社会、低碳城市、低碳生活”的重大决策，开展学术交流活动、软课题调研、科技沙龙活动。开展了“发展低碳经济、建设低碳城市对策研究”等5项重点课题研究，并成立了低碳问题研究专家组，为低碳城市建设做好前瞻性、基础性、战略性思考；开展了“城市地铁工程突发事故的应急预案研究”、“杭州创意农业发展研究”、“杭州市科普资源现状及整合开发对策研究”等18项软课题研究。
三、《纲要》实施和科普工作得到加强
今年3月召开了全市全民科学素质工作领导小组和科普工作领导小组联席会议，部署全市实施《科学素质纲要》工作和全市科普工作，市委常委、副市长沈坚对做好2009年的全民科学素质和科普工作提出要求。23家市全民科学素质工作领导小组成员单位提出了本单位、本系统2009年度重点科学素质提升工作计划。不断深化《科学素质纲要》和科普在基层的实施力度，积极开展《科学素质纲要》和科普工作项目申报制，征集选题，确立项目，并与承接单位签定《杭州市全民科学素质行动和科普工作项目协议书》。工作项目内容涉及科普基础设施建设、领导干部和公务员科学素质提升研究、“纲要”培训课件编写、青少年科普活动、市民科普丛书、科普惠农服务站建设等。通过加强各成员单位之间的沟通协作，资源整合，逐步形成大联合、大协作的工作格局，切实为《科学素质纲要》实施工作提供有力保障，推动全市《科学素质纲要》工作的全面实施。
5月16-22日，会同科技局、宣传部举办“携手建设创新型城市—自主创新，和谐发展”为主题的2009年科技活动周暨第二十三届科普宣传周。围绕“科技帮扶企业、惠及民生、节能减排、生态文明、提升科学素质”，共设重点活动项目255项。全市举办科普报告会、科普咨询、科普展示、科技知识培训等2000多项，2500多个单位参加了活动，累计受益总人数59万余人。
专题科普活动成效明显。今年上半年以来，“科学大讲堂”已先后邀请闻邦椿院士等专家学者，举办有关院士成功之路、企业应对危机的创新策略、解读日全食等专题讲座共6场，受到市民群众的广泛欢迎和好评。先后举办了“坚持科学发展、建设生态文明”、“走进科学——快乐数学科普展”、“节约能源、保护环境”、“基因检测 解开生命密码”等展览6场，参观人数达2.9万人次。进驻7所学校开展“科技馆活动进校园”。组织社区科普讲师团到社区、工地、学校举办212场科普讲座。协办并组队参加浙江省第23届青少年科技创新大赛，积极参加第24届全国青少年科技创新大赛，均取得好成绩。杭州市科协荣获第24届全国青少年科技创新大赛省级基层赛事组织奖。针对市民所关心的热点，市科协及时编发了《甲型H1N1流感心理应对手册》，《日全食手册》等宣传资源，免费发放给相关社区、学校、机关和群众。
“科普进农贸市场”活动取得新成效。今年在18家提升改造完毕的农贸市场继续开展 “科普进农贸市场”工作。制定相关配套服务工作改进完善方案，包括改版科普农贸网，加大科普素材设计力度，充分利用专家资源开展活动，加强宣传活动等内容。各县（市）也结合当地农贸市场的改造提升，积极推进科普进农贸市场活动。
基层反邪教组织建设进一步扩大，其中上城区、下城区、拱墅区、西湖区已在所辖街道（乡镇）建立了反邪教协会（基层工作站），截止6月底，全市共建立了200余个群众性反邪教组织，并积极开展相应的活动。
各区、县（市）科协积极开展了各类科普活动。江干区科协成功举办区中小学生科技节；积极探索“钱塘科普大讲堂”新形式。高新区（滨江）科协组织“企业科协创新竞赛活动”；建立首家“校园科技馆”（浦沿小学教育集团）。萧山区科协举办了首届农村实用人才大专学历教育班，建立了农村实用人才示范实训基地。余杭区科协会同市自动化学会举办浙江大学“华硕杯”第二届大学生智能汽车大赛。富阳市科协积极开展“惠农富民送科技”下乡活动。桐庐县科协会同县委党校开展“科普进党校进课堂”活动。建德市科协与草莓产业协会联合建设草莓科普知识示范展厅。淳安县科协会同千岛湖镇科协举办“黄、白枇杷大王”评选活动。杭州经济开发区与省教育厅合作举办“百名博士下沙行”系列活动等。这些活动有效提升了科协工作的影响力。
四、学术交流水平得到提升
今年上半年，共征集学会活动项目150余项，其中纳入省级重点项目2项，市级重点学术项目98项，学术论坛与交流项目41项、科技沙龙6项、国际民间科技交流4项、厂会（村会）协作项目29项。上半年，完成学术项目20多项，取得了良好成效。如杭州市自动化学会与有关部门举办2009第六届长三角（杭州）仪器仪表与自动化展览会暨第六届中国（杭州）仪器仪表与自动化发展高峰论坛。市纺织工程学会与中国棉纺织行业协会举办 “2009中国棉纺织总工程师论坛”，市机械工程学会承办“机械制造业新材料、新技术学术报告会”，市环境科学学会与市有关部门承办“中日水处理技术和应用交流会”等，受到好评。
选择关系经济社会发展和公众关注的热点问题，积极举办了“科技沙龙”活动。上半年，计算机用户协会举办了首期“数字杭州”科技沙龙；市食用菌协会举办了“食用菌科技沙龙”；城市科学研究会举办了“便利生活”、“浣沙河恢复的可行性”科技沙龙等。每期针对专题，邀请学科专家、相关学会、企业与市民代表互动，交流探讨，广开言路。
五、为科技工作者服务获得改进
院士服务平台建设不断加强。通过寄送资料、发慰问信等形式，逐步加大与在杭院士与杭州籍院士的联系、交流，特别是邀请院士、专家参加“为企业服务”、“低碳问题研究”和“低碳科技馆建设”等活动，积极实施“科协为院士服务、院士为杭州服务”的主旨。通过《杭州科协》杂志，大力宣传院士风采。
开展杭州市第八届青年科技奖评选工作。经市各有关部门，市级学会和区（县市）、企业科协组织推荐，已有70名符合条件的青年科学工作者和工程技术人员报名参评。资格及书面资料审核已结束，将组织多学科专家评审委员会，推荐评选产生10名青年科技奖获得者。积极举荐优秀专家学者担任中国科协决策咨询专家候选人，通过综合评荐，推出13位中青年决策咨询专家，涵盖了农业、工业、医学、教育、城市建设和管理等领域。
杭州市科技工作者活动中心进一步完善数字阅览室、杂志库，并逐步建立科技工作者会员系统和会员网络系统。萧山区、富阳市、临安市科协也充分利用科技工作者俱乐部或科技工作者活动中心，积极组织科技工作者学术交流和研讨活动。高新区科协在区《天堂硅谷》报上推出《科技人物专版专栏》“科技之星”，上半年已完成5期科技人员专访，积极宣传科技工作者先进事迹。
积极开展市科技工作者状况调查工作，全面了解我市科技工作者工作、生活、心理、意见建议等情况。目前正作数据录入分析工作。下一步将根据调查数据，分析情况，提出对策建议，形成杭州市科技工作者状况调查报告，为市委市政府决策服务。
基层组织建设取得新进展。今年6月26日，杭州市农业科学研究院召开科协成立大会暨第一次会员代表大会，这是杭州市级科研院所成立的首家科协组织。明天，杭州市出入境检验检疫局科协成立大会也将召开，这是杭州市级部门成立的首家科协组织。这些都是贯彻中央精神，落实科学发展观的积极成果。
六、“中国杭州低碳科技馆”建设继续推进
在市委、市政府的直接领导下，在市有关部门和高新区（滨江）的大力支持下，中国杭州低碳科技馆建设、展示工作积极展开。不断完善优化科技馆建筑设计方案，抓紧研究“中国杭州低碳科技馆”的展示内容框架方案。并问计于民，广泛听取专家和市民对建设“中国杭州低碳科技馆”的意见建议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平高度重视和关心“中国杭州低碳科技馆”建设工作，多次作出重要批示，并召开市委、市政府专题会议进行研究，提出指导性意见。今天科协常委会上，还要对科技馆建设情况作专题通报。
下半年工作安排
下半年全市科协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以筹备市科协第九次代表大会为契机，突出工作重点，狠抓整改落实，努力提升科协科学发展能力，全面完成八届五次全会确定的工作目标，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
一、切实抓好学习实践活动整改落实
要继续认真学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会重要讲话精神，并结合筹办市科协第九次代表大会，研究提出科协科学发展的新思路、新举措。要进一步确立以科学发展观为指导，在事关科协事业科学发展的重大问题上形成共识；要按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，找准主要矛盾，明确努力方向；要围绕中心，服务大局，发挥科协智力优势，为杭州经济平稳较快增长、社会和谐稳定，建设品质之城服务；要加大工作力度，为提升科普和学术能力建设，服务科技工作者和服务基层推出新举措；要勇于创新实践，善于总结经验，推动体制机制创新；要提高发展能力，在加强党的领导和自身建设上取得新进展。要抓好整改落实工作，也必须充分发挥科协组织整体作用，包括发挥科协常委会的作用。希望各位常委积极关心、指导和监督市科协学习实践活动的整改落实。
二、努力深化“三服务”专项行动
要紧密结合当前经济形势，认真贯彻中央精神和省市委部署，不断深化“为企业服务，为农村服务，为决策服务”专项行动，努力为“保增长、保民生、保稳定”服务。
深化为企业服务，要提升针对性，增强有效性，做好分行业专题小型推广活动，开好今年九月企业节能减排项目发布会。加强引进高智力资源，为企业提供“点对点”技术服务，力争年内在重点企业建立2家院士（专家）工作站。达成引进国家工程塑料中心南方分中心合作协议，为我市发展汽车工业、电子信息产业及生物医药等产业提供坚实的技术支撑。
深化为农村服务，要以提升农民生产技能和科学素质为中心，以科普惠农为抓手，以科普惠农服务站为载体，以村会协作为基本形式，加大对新技术、新产品推广指导，推进农业科技进步。下半年，要启动5家科普惠农服务站硬、软件建设和技术服务工作。要举办农村科普示范基地和实用人才培训班。
深化为党委政府科学决策服务，要继续围绕杭州市委市政府提出的打造“低碳经济、低碳社会、低碳城市、低碳生活”，推进生态文明建设的重大决策，开展深度的研究咨询活动。组织好有关低碳经济、低碳城市建设等重点课题，进行高层次、多学科、宽领域的研究活动，提出有价值的对策措施，从而为实施这一重大战略提供有效服务。围绕市委市政府建设国内领先、世界一流的“中国杭州低碳科技馆”的重大决策，以“三星级”绿建筑标准不断完善科技馆建筑方案，力争把科技馆建成杭州“绿建筑”的典范。并按市委的要求，努力把科技馆建成低碳科技普及中心、低碳建筑展示中心、低碳学术交流中心、低碳信息资料中心。下半年，要扎实有效地做好各项基础性工作，抓好工程进度、工程质量，确保工程安全和廉洁。明年春节前力争完成科技馆主体建筑结顶，同时完成展示设计。
三、积极推进《纲要》实施和科普教育
继续发挥好《纲要》领导小组办公室和科普工作领导小组办公室牵头作用。建立《纲要》办公室成员单位联络员工作例会及信息上报制度；建立各成员单位实施《纲要》的工作汇报反馈和通报制度；定期召开工作例会，协调《纲要》有关工作。要不定期开展《纲要》实施工作督查。加强与政府有关部门和相关人民团体的联合协作，推进科普资源共建共享，加强实施《纲要》力度。重视整合科协内部资源，加大科技交流馆、科技咨询中心、反邪教办参与科普的力度，同时也要加强已建市级科普教育基地、特色学校的科普资源整合，善于把学术资源转化为科普资源，把活动信息转化为宣传信息，扩大科普宣传教育。
着力抓好低碳科普教育。要紧密结合贯彻市委市政府重大决策，组织好以“低碳经济、低碳社会、低碳城市、低碳生活”为主题的科普日活动，包括“低碳生活我参与”主题宣传活动，以“低碳”为主题的专题讲座和论坛，“节能减排”企业服务活动，编印市民科普丛书，在全市开展低碳生活“金点子”征集活动，还要承办循环经济科普展览，宣传低碳知识，倡导低碳理念，推行低碳生活方式。
积极推进科普资源开发、集成、共享。下半年，要抓好为全市科普基础设施状况调查。要继续开展农村“三个一”建设，指导基层开展村科普员轮训，加强村科普画廊的日常管理。继续深化“科普进农贸市场”活动，加强“科普进农贸市场”在城区及县（市）试点单位的日常宣传管理，完善和充实“杭州科普农贸网”的信息资源和服务功能，积极推进“科普进农贸市场”活动向县（市）规模农贸市场延伸，促进城乡科普资源整合。要深化与媒体的合作，加强大众传媒科技传播能力建设，完善《科学新七天》、《科普新天地》电视栏目，并充分利用这一阵地，加大重大科普主题活动的报道，加大对各类科普品牌活动、重要学术活动的宣传。
四、大力提升学术交流水平和学会能力建设
积极搭建学术交流平台。要努力提高学术交流的质量和实效，切实发挥学术交流对自主创新的作用。当前，要积极发挥科技创新在应对国际金融危机中的独特作用，大力组织科技工作者围绕经济转型升级，支持企业提高自主创新能力开展技术研发，开展形式多样的学术交流活动。今年下半年，要办好“第六届京沪杭高科技产业化合作交流活动”、“聚集诱导发光”第一届全国学术研讨会等重要学术交流项目。要继续办好“科技沙龙”活动，进一步打造学术系列精品和品牌，增强学术活力的吸引力和社会影响力。
切实增强学会能力建设。针对学会发展不平衡问题，建立完善考核评价标准，抓两头，促中间，提整体。着力培养一批具有较强学术权威性、会员凝聚力、社会公信力、市场运作能力和经济实力的市级骨干学会，以带动整个学会健康发展。要加强学会秘书长培训和管理。要坚持民主办会和依法办会。加大学会对科技工作者的吸引力，把更多的科技工作者凝聚到科协组织中。推动学会创新与发展，充分发挥学会作为国家创新体系中重要组成部分的作用。
五、切实做好科技工作者服务工作
下半年，要完成第八届杭州市青年科技奖评选工作，举荐优秀科技人才，表彰奖励先进人物，大力宣传获奖科技工作者和创新团队的先进事迹，为科技人才发挥作用营造良好的社会环境。
认真做好第四届“创新与发展——海外英才杭州论坛暨项目对接会”国际交流活动，为海外学子报效祖国提供良好平台。这项工作已作为“2009浙江杭州国际人才交流与合作大会”的子项目列入西博会。要注重建立与国外科技社团合作交流关系，积极吸引海外人才和国际项目落户杭州。要扩大国内学术交流，组织科技人员学习先进城市和地区的技术与管理经验。特别是要加强与两院院士联系、服务和咨询工作。要充分利用院士智力优势，针对杭州企业技术创新、管理发展的需求，“院士专家杭州行”、“院士论坛”等活动。组织院士专家与企业交流协作，深化产学研合作，加快知识技术转移和科技成果转化，推动企业创新和高新技术产业化。
要继续扩大科协基层组织覆盖面。积极争取党政部门和有关单位的重视和支持，加快在全市科技工作者集中的地方建立科协组织。同时要继续开展深入调研，学习先进地区在科协基层组织建设中的成功经验，把为科技工作者服务工作做深做实。
建立和完善为科技工作者服务的机制和平台。做好杭州市科技工作者状况调查分析报告，为市委市政府科技人才工作提供决策参考。要继续办好《科技工作者建议》，加大建言献策力度。要积极维护科技工作者的合法权益。进一步加强杭州科技工作者活动中心建设，完善服务设施，重点建立好科技人员数字化阅览室网络系统。
六、认真筹办市科协第九次代表大会
今年是市科协换届之年。我们一定要以高度的使命感、责任心，按照胡锦涛总书记在中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，充分运用这次学习实践科学发展观活动的丰硕成果，认真回顾总结过去五年科协工作的成绩及不足，精心规划设计今后科协科学发展的目标，任务和措施。同时，要进一步优化科协结构，为市委当好参谋，选好科协常委和兼职副主席，发挥科协常委会、全委会整体作用和市科协党组、常委会双重作用，努力实现依法办会、民主办会，以真正发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。今天，科协常委会上将认真听取各位常委对筹办市科协“九大”的意见建议，集思广益，使筹备工作更加科学合理和切实可行，确保市科协“九大”开得圆满成功。
